Errusia terrorismoaren aurkako borrokan. Terrorismoaren Batzorde Nazionala

Terrorismoak arazo sozial eta politiko bakarra bihurtu du, eskala benetan esanguratsua izan baita. Errusia terrorismoaren aurkako borrokan ahalegintzen da gizateriak bizi dituen ondorio arriskutsu eta ezustekoak ekiditeko.

Mugarik gabe

Terrorismoa mundu osoko segurtasunerako, herrialde guztietatik eta bizi diren herritar guztien aurkako mehatxua da, galera ekonomiko eta politikoak dira, pertsona presio psikologiko handi bat da. Mundu modernoaren banditeria esparrua hain zabala da, ez baitago estatuaren mugak.

Zer egin dezakegu egoera bereizi bat terrorismoaren aurka? Nazioarteko izaera du erretalia neurriak dictate, counteraction sistema osoa eraikitzeko. Hau da, zehazki, Errusiak terrorismoaren aurkako borrokan egiten ari dena. Errusia Errusiarekiko nazioarte mailan iraingarria da, beraz, bere armada parte hartzearen inguruko galdera sortu zen herrialdeko lurraldeetatik kanpo.

Terror indarren aurkakotasuna

Agintariek eta tokiko gobernuek agintariek egunero egiten duten lana jarraitzen dute, herrialdeko biztanleen segurtasuna bermatzeko. Errusiako terrorismoaren aurka borrokatzeko metodoak honako hauek dira.

1. Prebentzioa: terrorismoaren aurkako erasoak prebenitzea terrorismo ekintzak burutzen laguntzen duten baldintzak eta kausak ezabatuz.
2. Errusia terrorismoaren aurkako borrokari jarraitzen dio kasu bakoitzaren identifikazioa, prebentzioa, ezabapena, zabalkundea eta ikerketa.
3. Terrorismoaren edozein manifestazioaren ondorioak minimizatu eta ezabatu egiten dira.

Zuzenbide Federala

2006ko martxoaren 6an onartu zen legeria indargabetzea. Zuzenbide Federalaren arabera, Errusia terrorismoaren aurka borrokatzeko RF Indar Armatuak erabil ditzake. Indar Armatuen erabileraren ondorengo egoerak zehazten dira.

1. Terrorista batek harrapatutako hegazkinaren erasoaldia edo ekintza terroristarako erabilitakoa ezabatzea.
2. Eraso terroristaren erasoaldia Errusiar Federazioko lurralde itsasertzean eta barnealdeko uretan, nabigazio segurua bermatzen duen kontinenteko apainketan kokatzen diren itsaso kontinentaletan kokatzen den edozein jardueratan.
3. Errusia terrorismoaren aurkako borrokan kontraerasoen kontrako operazioetan parte hartzen du, lege federal honen arabera.
4. Errusiar Federazioko lurraldeetatik kanpo nazioarteko terrorismoaren aurkako borrokan.

Terrorismoaren erasoa airean

Errusiar Federazioko Armadako Armadak ekipamendu militarrak eta armak erabil ditzake Errusiar Federazioko lege-egintzen araudiaren arabera mehatxua ezabatzeko edo terrorismoaren aurkako ekintza ezabatzeko. Hegazkinak ez ditu eskumenak ateratzen jarraitzen edo azaltzen diren arrazoiengatik azaltzen ez diren lurrazaleko jarraipen-geltokietatik eta seinaleetatik eratorritako arrazoiengatik, indar armatu errusiarrek itsasontziaren hegaldia uztea, ekipamendu eta armamentu militarrak erabiliz, lurrera behartuz. Desobedientzia eta hondamendi ekologiko edo bizitza galtzearen arriskua dagoen kasuetan, ontziaren hegaldia suntsitzea debekatzen da.

Terrorismoaren presioa uretan

Barnealdeko urak, itsasoaren lurraldea eta bere kontinenteko apala eta itsasoko itsas garraio nazionalak (urpekoak barne) RF Indar Armatuen babesa ere babesten dute terrorismoaren aurkako metodoak erabiliz. Itsasoko edo ibai nabigazioko instalazioek ez badituzte Errusiar Federazioko uraren eta urpeko ingurumenaren uraren erabilera eta arauak urratzen dituzten arauak urratzen dituzten edo urratzeak uko egitea, Errusiar Federazioko Indar Armatuen hegazkinen armak eta indarrak bateratzeko erabiltzen dira igeriketa-gailua gelditzeko eta erasoa terrorista baten mehatxua ezabatzeko. suntsitzea. Pertsonen heriotza edo hondamendi ekologikoa saihesteko beharrezkoa da, terrorismoaren aurkako neurri guztiak aplikatuz.

Barruko eta kanpoko kontraerrorismoa

Errusiar Federazioko lege-egintza juridikoek Errusiako presidenteak erabaki du RF armatuetako unitate militarrak eta banaketak terrorismo operazio batean parte hartuz. Unitate militarrak, unitateak eta unitate armatu armatuek ekipamendu militarrak, bitartekoak eta armak erabiltzen dituzte. Nazioarteko terrorismoaren aurkako borrokan Errusiar Federazioko Indar Armatuen parte hartzearen bidez Errusiar Federazioko nazioarteko itunen arabera, Errusiar Federazioko edo Errusiar Federazioko edo Errusiar Federazioko lurralde terroristen aurkako edo Errusiako Indar Armatuen kontrako lurraldeen aurkako armak erabiltzeari buruzko zuzenbide federalaren arabera egiten da. Erabaki horiek guztiek lehendakariaren aurrean egiten dute, gaur egun V. Putin.

Terrorismoaren aurkako borroka mundu modernoaren zeregin garrantzitsuena da eta oso arduratsua da. Hori dela eta, Errusiar Federazioko Indar Armatuen eraketa, funtzionamendurako eremuak, Errusiar Federazioko kanpoaldeari dagozkion egiturak eta atzerriko terrorismoaren aurkako beste gai batzuei dagozkien gaiak ere erabakiko dira lehendakariak. Terrorismoaren aurkako Lege Federalak bereizi egiten du xedapen hau. Errusiatik bidalitako unitate militarrak aurretiazko trebakuntza berezia izan duten kontratu-zerbitzugaiak dira eta borondatez eginak dira.

Segurtasun Nazionala

Terrorismoak erakundeek eta taldeek eta gizabanakoek ordezkatzen dituzte. Errusiar Federakundearen 2020rako segurtasun nazionalaren estrategia terroristei buruzko edozein adierazpen eskaintzen du. Zuzentasuna edozein plan izan daiteke - Errusiar Federazioko konstituzioaren sistemaren oinarrian dauden aldaketa bortitzak eta egoera funtzionamenduaren desorganizazioa. Instalazio industrial eta militarrak suntsitzeko agintaritzak, baita erakundeek eta enpresek herritarren bizi-bizia ematen diena eta gizartearen intimidazioa arma kimiko edo nuklearrak erabiltzeagatik.

Terrorismoaren aurkako arazoak ez dira egitura publiko eta estatuko era guztietako bateratzeak fenomeno arriskutsu horri aurre egiteko ahaleginak batzen dituenik. Kontrako terrorismo zentro bereziak, baita zerbitzu bereziak eta arau betearazleak ere, ezin dira eraginkorrak izan. Egitura guztien, boterearen adarretan, komunikabideetan jarduera bateratua behar dugu.

Terrorismoaren iturriak

Terrorismoaren adierazpen guztiak argi eta garbi adierazi behar dira iturrira eta agerraldia arrazoiak zintzotasunez izendatzen dira. Errusiar Federazioko FSBren aurkako antiterroristen unitateetako kideek egindako inkesten arabera, terrorismoaren determinatzaile gehienak (terrorismo faktoreak) honakoak dira: bizimodu estandarraren eta gizarte mailaren murrizketa zorrotza. Babesa, borroka politikoa eta nihilismo juridikoa, separatismoaren eta nazionalismoaren hazkundea, legeria inperfektua, egiturazko egitura gutxieneko autoritatea, haiek erabakitzen dituzten erabakiak.

Terrorismoaren hazkundea elikatzen dute, batez ere, gizartean kontraesanak, tentsio sozialak eta muturreko politikak. Muturreko eta terrorismoaren aurkako borrokak programa integral bat sartzea eskatzen du, zeinak ez bakarrik alderdi politiko, ekonomiko, sozial, ideologiko, juridiko eta bestelakoak ere. Errusiar Federazioko politika antiterrorista ahalegintzen da nagusia, baina soilik ikerketa-zereginak, lurralde osotasuna eta subiranotasuna mantentzea. Arrazoi ekin beharko genuke.

Terrorismoaren aurkako borrokan oinarriak

Estatu politika estatuko politikaren zati bat Errusiako Federazioko terrorismoaren aurkako borroka da. Helburua da, esan bezala, segurtasuna, lurralde osotasuna eta herrialdeko subiranotasuna bermatuz. Estrategia honen xedapen nagusiak hauek dira:

• Terrorismoaren sorrera eta hedapena eragiten duten arrazoiak eta baldintzak identifikatu eta ezabatu behar dira;
• Ekintza terroristarako prestatzen diren pertsonek eta erakundeek identifikatu egin beharko lukete, haien ekintzak saihesten eta ezabatzen dira;
• Jarduera terroristaren inguruko gaiak Errusiako legediaren arabera kontu egin behar dira;
• Eraso terroristak ezabatu, identifikatu, saihesteko, terrorismoaren ondorioak gutxitzeko eta ezabatzeko diseinatutako indarrak eta bitartekoak mantendu behar dira etengabe prestatzeko;
• Jendea biltzeko tokiak, bizimodu eta azpiegituren objektu garrantzitsuak babes antiterroristarekin eman behar dira;
• Terrorismoaren ideologia ez litzateke hedatu behar, eta sentsibilizazio lana areagotu egin beharko litzateke.

Segurtasun neurriak

Eragin terroristei zuzendutako objektuak orain arte askoz hobeak izan dira ingeniaritzan eta babeseko bitarteko teknikoekin eta segurtasuneko langileek prestakuntza maila hobetu dute. Hala eta guztiz ere, jendeak kopuru handiak dituzten lekuen babes antiterrorista oraindik ere ez da nahikoa, zeren eta ez baitira baldintza berdinik.

2013an, urriaren 22an, Objektuen Antiterroristen Babeserako Lege Nazionala indarrean sartu zen. Orain, dokumentu honen arabera, Errusiar Federazioko Gobernuak objektu eta lurraldeen babes antiterroristaren inguruko nahitaezko eskakizunak ezartzeko eskubidea lortzen du erakunde fisiko eta juridiko guztiek. Era berean, eskakizunak bere kategoriari dagozkionak, eskakizunak betetzeko kontrola, segurtasun datuen fitxa. Garraio azpiegiturak, ibilgailuak eta erregaia eta energia konplexua objektuetatik kanpo geratzen dira instalazio hauei, babes antiterrorista askoz ere zurrunago eginez.

Global Threat

Terrorismoaren erakundeek Errusia gehien erabiltzen dute atzerrian trebatu eta nazioarteko terrorismoarekin loturiko iturriek babesten duten atzerriko herritarren parte-hartzearekin eta atzerrikoekin. FSBren arabera, 2000. urtean Txetxeniako hiru mila borrokalari inguru zeuden. Arabiar herrialdeetako mila atzerritar baino gehiago izan ziren: Libanoko, Palestinako, Egiptoko, Arabiar Emirerri Batuak, Jordania, Yemen, Saudi Arabia, Afganistan, Tunisia, Kuwait, Tadjikistan, Turkia, Siria, Aljeria eta Errusiako Indar Armatuek hil zuten 1999-2001.

Azken urteetan, nazioarteko terrorismoa mehatxu global bilakatu da. Errusian, Antiterroristen Batzorde Nazionala (NAC) sortu zen. Erakunde kolegiatu hau, Errusiar Federazioko erakunde federalak eta osagaiak, autogobernu lokaleko erakunde exekutiboen jarduerak koordinatzen dituena, baita Errusiar Federazioko lehendakariak proposamen garrantzitsuak prestatzen ere. NAC 2006ko Terrorismoaren aurkako Konstituzioaren Dekretuaren arabera sortu zen. Batzordeko lehendakaria Errusiar Federazioko Segurtasun Federaleko Zerbitzuko zuzendaria da. Army General A. V. Bortnikov. Bere lidergoa azpian, ia legea betearazteko agentziak, gobernu sailak eta parlamentuko Errusiako Ganberak.

NACren eginkizun nagusiak

1. Errusiar Federazioko presidenteak proposamena prestatzea estatuaren eraketa. Terrorismoaren kontrako legeriaren politika eta hobekuntza.
2. Federazioko botere federalaren jarduera antiterroristaren koordinazioa, Errusiar Federazioko gaietan komisioak, egitura horien arteko elkarreragina, tokiko autogobernua, erakunde publikoak eta elkarteak.
3. Beldurra sortzen duten arrazoiak eta baldintzak ezabatzeko neurriak zehaztea, objektuak objektuak segurtatzea ahalbidetuz.
4. Terrorismoaren aurkako borrokan parte hartzea, Errusiar Federazioko nazioarteko tratatuen prestakuntza arlo honetan.
5. Terrorismoaren aurkako borrokan burutzen edo egiten ari diren pertsonen babes soziala bermatzea, eraso terroristen biktimen errehabilitazio soziala.
6. Errusiar Federazioko legediak ezarritako beste zereginen konponbidea.

Ipar Kaukasoko Terrorea

Azken urteotan, estatu organoak. Botereek ahalegin esanguratsuak egin zituzten Ipar Kaukasoko Barruti Federalean egoera normalizatzeko, kontraerromenaren neurriak ezarriz. 2014ko abenduan, FSBko zuzendariak, A. Bortnikovek, prebentziozko eta indarreko eragiketak koordinatzeko emaitza adierazi zuen. Delitu terroristak hiru aldiz gutxiago izan ziren 2013ko aldi beraren aldean: 218 78 delituak.

Hala eta guztiz ere, eskualdean tentsioa oraindik altua da - Ipar Kaukasoko lurpeko lurpeko eta nazioarteko terrorismoak aktibo daude, legea betearazte agentziak, arau-betearazteak eta zerbitzu bereziak parte hartze zuzena izan arren, haren aurkako borrokan. Eragiketa eta borroka neurriak burutzen dira, ekintza terroristak antzeman, galarazi, ezabatu, zabaldu eta ikertu. Horrela, 2014an, zerbitzu bereziak eta legea betearazteko agentziek 59 terrorismoaren aurkako krimenak eta zortzi eraso terroristak saihestu zituzten. Hogeita hamar lagun lapurreta lotu zuten lurrak, beldurra uzteko konbentzitu zen.

Ezin dut konbentzitu

Terrorismoari aurre egiteko, borroka operatiboa, berezia, militarra eta beste hainbat gertakari konplexu bat daukate, ekipamendu militarrak, armak eta baliabide bereziak ekintza terrorista gelditzeko erabiltzen direnak, militarrak neutralizatzeko, jendearen, erakundeen eta erakundeen segurtasuna bermatzeko eta erasoa terrorismoaren ondorioak minimizatzeko. Segurtasuneko Segurtasun Federaleko erakundeetako indar eta instalazioek parte hartzen dute, eta indar armatu errusiarrek eta defentsa, segurtasuna, barne gaiak, defentsa zibila, justizia, MES eta beste askoren arduradunek osatutako exekutiboko erakunde federalek osatu dezakete.

2014ko Ipar Kaukasoko kontraerromenaren kontrako operazio indartsuen ondorioz, 233 bidelarik neutralizatu ziren, eta horietatik 38 liderrak ziren. 637 bandit lurpeko kideak atxilotu zituzten. 272 gailu leherkorrak, su-armen asko eta suntsipen beste bide batzuk ilegalki zirkulazioan kendu ziren. 2014ko ekitaldiko egintza terroristen aurkako legea betearazteko agintariek 219 kasu kriminalek salatu zuten, zigorren ondorioz zigortuak izan zirelako, horien artean, Volgogradeko terroristen erasoen lau zuzendari.

Terror eta nazioarteko harremanak

Terrorismoaren mugaz gaindiko forma krimenaren forma arriskutsuena da. Errealitate modernoak nazioarteko harremanen garapenaren desestabilizazio faktore bihurtu zen. Suntsipen handiko armak erabiltzearen aurkako terrorismoak (arma nuklearrak) gizadi osoaren existentzia mehatxu larria dira. Eta munduko komunitateak , bere kide partikularren puztutako asmoen ondorioz, ezin du fenomeno horri buruzko terminologia zehatza erabakitzen, nahiz eta, oro har, fenomeno honen osagai nagusiak ulertzeko modu bat izan.

Lehenik eta behin, terrorismoa armak erabiltzearen aurkako indarkeriarik gabekoa da, munduko biztanleen geruzarik zabalenean intimidatzeko nahia, biktimen errugabeak dira. Ekintza terroristak herrialde bateko interesak eragiten baditu, noski, nazioarteko elementu bat ere badago. Nazioarteko komunitateak ez du nazioarteko terrorismoaren ezaugarririk norbera norabidean jotzen, badirudi ere. Hala eta guztiz ere, azken urteetan, mundu osoko izugarri indartsua bihurtu den bitartean, NBEren Batzar Nagusiak Nazioarteko Terrorismoari buruzko definizioan lan egiten hasteko ahaleginak egiten ari dira.

Errusia munduko komunitatean

Errusiar Federazioak oso koherentea da terrorismoa aurre egiteko konbinatuz. Beti izan da oztopoak kentzea (erlijio, ideologia, politika eta beste edozein), terrorismoaren aurkako estatuen artean, terrorismoaren adierazpen guztiei errefusatze eraginkorra antolatzea funtsezkoa baita.

SESBren oinordekoa denez, Errusiar Federazioak borroka horretan dauden akordio unibertsalen parte hartzen du. Ekimen konstruktibo guztiek parte hartzen duten ordezkarien artean, akordio berrien garapen teorikoa eta soluzio praktikoak ekarpenik nabarmenena egiten dute nazioarteko aurrelari antiterrorista bat sortzeko.