Estatuko Kontseilua ezartzea

Estatu Kontseiluak 1810ean gertatu zena, lehen Kontseilu Gorenak Errusiar Inperioan ezarri zuen. Ministroek sartu zituzten fakturak jotzen zituen, enperadoreak onartu baino lehen. Estatu Duma sortu zen, baita hauteskunde-sistema erabiliz boto legegile altuena ere. Aldi berean, kideetako bat enperadorea izendatu zuten eta bestea hautatua izan zen.

Lehen aldiz Estatu Kontseiluaren sorrera enperadorearen zuzendaritzapean egin zen. Lehenengo hogeita hamabost bazkide izan ziren ministroak (xedapenarekin bat etorriz) eta izendatutako lehendakari izendatu zituzten. Enperadoreak lehendakari izendatu zuen, eta, bere kasuan, bere izendatutako Kontseiluko kideetako bat zen. 1812tik 1865era, lehen ministroa gorputz gorena zen lehendakaria zen.

Estatuko Kontseiluak ezartzen zuen Batzordearen sorrera preskripzioaren legeak eta Gobernuko idazkariak zuzendutako Kanariak. Kantzelaritza Erregistroaren kudeaketaren kudeaketan arduratzen zen, eztabaidarako aurkeztutako lege proiektuen testuak editatzea ere, baita legeak prestatzeko lanak ere.

Estatuko Kontseiluak ezartzea departamentuetan eztabaidatu ondoren fakturak kontuan hartuta. Enperadoreak onartu ondoren, legeak indarrean sartu ziren. Aldi berean, enperadoreak Estatu Kontseiluaren gehiengoak eta gutxiengoak onartu zitzakeen, eta iritzi guztiak erabat baztertu ahal izan zituen.

Batzordeak saileko lehendakariak izan ziren. Ministroen eraldaketa proiektuaren berrikuspenaz arduratu zen.

Estatuko Kontseiluak instituzioen estatutuak eta aurrekontuak ere aztertu zituen, Senatuko eta beste erakunde batzuetako sailen definizioei buruzko kexak. Gorputz Gorenean eskaera batzordea egin zen. Estatuko Kontseiluak lan garrantzitsu bat egin zuen Garapen Legearen Kodea garatzeko eta argitaratzeko, eta Errusiako Inperioko lehen osagaien Konplizio Osoa. Horrela, 1833an, bilduma osorako hogeita hiru liburukiak eta Lege Kodearen hamabost liburukiak garatu eta prestatu ziren. Alexander II.aren garaian, Estatu Kontseiluak 1860 eta 1870. urteen eraldaketa legegintzako esparruan garatu zuen.

1905eko Manifestuaren aldarrikapena egin ondoren, zenbait erreforma administrazio aparatuetan burutu zen. Horrela, Estatuko Kontseilua herrialdeko Parlamentuan goiko ganbara bihurtu zen. Une horretatik aurrera, parte-hartzaileen erdiak erregela izendatu zuten eta bigarren zatian hautatua. Hauteskundeak klasearen eta profesionalaren arabera burutu ziren. Bazkideak gizarte nobleen ordezkariak ziren, zemstvo bilerak, kleroak. Gorputz gorena Gorputz Duma gainditu zuen fakturak enperadorearen onarpena egin aurretik. Gobernadoreak, aldi berean, bi ganberak onartu zituen arau normatiboak baino ez ziren kontuan hartu. Kontuan izan behar da Kontseiluak eta Duma hainbat lege-eskubide izan dituztela.

1917an, iraultzaren ostean, organo gorena existitzen zen.

Estatu Kontseiluaren berritzea 1991an Sobiet Batasuneko presidente Gorbatxoven dekretua zen . Gorputz gorena ere izan zen. Estatu Kontseiluak Sobietar Batasunaren kolapsoa baino lehen zegoen. Berriz ere Putin presidenteak osatua zegoen. Estatuko Kontseiluak aholku organo gisa ezarri zuen 2000. urtean, irailaren lehenean. Bere jarduerek Barne Politikaren jarduerari Lehendakaritza bulegoari ematen dioten bermea da.

Estatuko Kontseiluan top federazioetako irakasgai nagusiak daude. Lehendakariaren erabakiaren arabera, beste nortasun batzuk ere egon daitezke gorputzean.