Zer dira gobernu programak? Herri osasuna, hezkuntza eta ekonomia-programak

Errusiako Federazioan gogor ari da lanean garatzeko eta ezartzeko gobernu programak orrian. Baliabideen gaitasunak jarduteko Debeku eta programa bakoitzaren aztertzeko arazo hautatzeko irizpide nagusia. Hau askotan estrategiko baino gehiago egungo arazoei abangoardian irteera eramaten. Urtero, programak dozenaka onartu federal aurrekontua mailako eraketa zehar den federal aurrekontua finantzatu.

Estatuko Programa: definizioa eta esanahia

Errusiako egoera programaren barruko ezartzea bitartez nagusietako bat da politika publiko zuzendutako gizarte, ekonomia garapena bizitzako esparru eta zientifiko eta inbertsio handiak proiektu, arazo konplexuak irtenbide arduraduna ezartzeko zuzendu behar da, federal, eskualde eta tokiko agintarien jarduera esparruan dago. Horrez gain, denbora, interprete eta baliabideen bilketa industrial, ekonomiko, ikerketa zientifiko, sozial, ekonomiko eta beste hainbat direla antolatu eta egoera garapenean hainbat eremu eta jarduera-eremuetan bermatuz zuzenduta jardueren lotzen da.

Gobernu-programak garatu eta exekutiboa agintariei edo beste aurrekontu funtsak administratzaileak buruzagi, horien artean, politika publikoak ezartzea, beste artista eta parte-hartzaileak programan dituzten eskumenak ezarri.

programaren egitura

Errusiako Federazioan programa bakoitzak:

• gobernu federalak programak eta / edo errutina;
• jarduera nagusiak edo / eta sailen helburu programak;
• programan zeregin jakin bat konpontzeko helburuarekin neurri zehatzak.

Standard software egitura honako hau da:

• arazoa eta beharra programa metodoak konpontzeko froga formulazioa;
• helburuak, helburuak, erritmoaren eta programa ezartzeko faseak;
• konplexua programaren jarduerak: teknikoak, ekonomikoak, prozedurazkoa, ikerketa, etab.;
• tamaina eta finantzaketa, iturriak baliabide mantentze jarduerak;
• ezartzea mekanismoa;
• antolaketa eta kudeaketaren kontrola gauzatzeko jakina da;
• zehaztu ondorioak eta emaitzak aurreikusitako programaren eraginkortasuna;
• pasaportea.

Nahitaez sortu egoera aldaketa ezaugarri diren, adibidez, emaitzak, gizarte zerbitzuak, kalitatea eta estandar bizitzeko, gizarte segurantza, ekonomia, osasuna, eta besteen proiekzioak eduki programa bat bete beharreko parametroak zehazten ditu.

Gobernu programak Gobernuko jarduera-tarte zehatz bat onartu oinarritzen dira; ezarritakoaren Errusiar Federazioa garapen sozial eta ekonomikoaren kontzeptua definituz; Lehendakariak eta lehen ministroaren erabakiak; federal legeak.

gobernu programen sailkapena

gobernu programak hainbat arrazoi egon zen sailkatu daitezke:

• norabidea eta finantzaketa (federal, eskualde, udal) ren ordainketa-iturri da;
• arazo maila konpondu (urte arteko adar, adar, tokiko);
• arazo izaera konpondu behar da (integratuta, ikerketa, sozio-ekonomiko, zientifiko-teknikoa eta beste batzuk.);
• salmentak (labur, ertain, epe luzerako) dagokionez orrian.

Azken joerak esaterako dira gobernu programa zuzenduta dagoela, ez bakarrik arazoa konpontzen, adibidez, federal eta tokiko, edo are, kasu batzuetan, tokiko egiteko maila bat edozein unetan. Beraz, aldi berean federal mailan ezartzeko, programa erregional programa bat garatzea, tokiko testuinguru eta gaiak ere.

Estatuko programak garatzeko etapak

Estatuko programa edozein zati osatzen duten arauzko azterketa ibili da. Edonola ere, marko juridiko onartzen errutina. Kontuan izan behar da helburua eta edukia programaren agian ez dela urratzen, aurkakoa sartuko da oinarrizko legeak eta lege arauzko herrialdeko ekintzak edo beste norbaiten eskubide eta askatasunak urratzen.

Prozesua, edukia eta egoera egoera programaren ezartzen dira kontuan lege eta arau haien diseinuan parte hartzen legegile eta exekutiboa agintariek, erakunde eta elkarte zientifikoak eta publikoan hartzeko.

Onartezina oinarrizko jarrera eta helburu berekoia dituen programa edukien formulazio sartzea da.

Gobernuak bere garapenean programak jasan hainbat erlazionatuta pausoak:

1. Arazo bat konpondu da. Hori programa existitzen eskubide bat izan, bere garrantzia justifikazio bat eman behar duzu eta edukietara programazio teknikak konpondu beharreko arazoen identifikatzea;
2. Creative. Kontzeptua - edozein programa zati bat eta, beharrezkoa da formulatu eta eraginkorrena aukerak, bideak edo arazo konpontzeko moduak justifikatzeko;
3. proposamenak prestatzea. Etapa honetan, proposamen zehatzak azterketa zaindua alea, definitu helburu taldea eta finantza-eta ekonomia azterketa emandako aurre egiteko;
4. Erabakiak hartzeko. Errusiako gobernuak edo baimendutako beste gorputz zaio programaren garapen prozesuaren hasieratik erabakitzeko.
5. Proiektu bat sortzea. Lan antolakuntza programaren zirriborroa garatzen hasten da, helburuak eta helburuak, mugarriak eta epeak, baliabideak eta interprete formulatu;
6. Garapen-jarduerak. Zuzenean marrazten programan, behin-behineko aurrekontu eskaera zati handi eta negozio plan bat sortu;
7. Azterketa. mota eta programaren izaera dagokionez pasatzen azterketa burutu :. Ekonomia, legal, tekniko eta bestelako zirriborroa programa ministerio, erakunde publikoak bere garapenean parte hartzen duten erakundeekin koordinatuta.

bizitzako garatuetan programa zikloa

azterketa ondoren, aldaketa, egoera proiektuaren programaren hainbat bizitza zikloak pasatzen:

• autoritate publiko baten erabakia. Errusiako gobernuak, ministerioak edo izendatutako beste dokumentu autoritate ofiziala programaren hasieratik erabaki bat hartu beharko du;
• Errealizazioa. Are izendatu programaren atal ezartzeko ardura, egindako jarduera eta funtsen erabileraren jarraipena. Beharrezkoa, bere doikuntza erabaki bat bada;
• programaren finantzaketa ezartzeko prozesuan dago egina aurrekontu eskaera betez bakarrik.
• emaitzak eta eraginkortasuna ebaluatzea.

gobernu-programak ezartzeko laguntzeko

Estatuko laguntza-programak gehiago popular bilakatu dira. gizarte arazoak Jarraipen-lanaren lehentasunak agerian uzten. Beraz, hainbat urtez programa bat "Sustapen enplegua" (2012 geroztik), eta helburua lan-merkatuan garapen eraginkorra egiteko baldintza instituzional, juridiko eta ekonomikoak eskaintzea da. Programaren emaitzak tentsioa murrizteko enplegu alorrean, trebetasunak babesteko eta osasun-langileen, euren lan eskubideak babesteko izango da.

No gutxiago premiazko programa "herritarren laguntza Social", formak eta behartsuei, ongizatea irabaziak hainbat gizarte-laguntza metodoak hobetzeko da, estatuaren betebeharrak errendimendua gizarte zerbitzuak eta herritarren laguntzarekin.

hezkuntza-programak ezartzeko

Hezkuntza publikoaren programak sektore honetan erreforma mekanismo bat dira. Horietako bat - "Garapena Hezkuntza" - da 2020. diseinatuta to the antolatutako jarduera dela-eta aurreikusitako hezkuntza maila guztietan garapena lortzeko eta eskuragarria dela eta kalitatezko egiteko, kalitatea ebaluazio-sistema bat garatzeko. Arazoa ere biltzen kontrol mekanismoak optimizatzeko eraketa, hezkuntza erakundeen arteko sare datuak trukatzeko sortuz. Langileak behar diren informazio, prestakuntza, tresna metodologikoak eman behar ikasleekin lan egiteko - da ere ekitaldi garrantzitsua izango da, eta horrek gobernu-programa dakar. Hezkuntza - belaunaldi aukera etorkizun ona ziurtatzeko.

osasun-programak ezartzeko

Herri osasuna programak Errusiako herritarren osasuna babesteko esparruan gehien premiazko arazoak konpontzea diseinatuta daude. 2012tik egiten da "Egoera osasun garapenerako programa Errusian." garatzaileei arabera, erabat beste azpiegitura, profsredy bakar bat sortzea hobekuntza hurbilketa bat da, eraginkortasuna eta osasun kalitatea, prestakuntza hobetzeko. Bere egoera bermeak programaren gain onartu zen, horren funtsa free medikoa eskaintzea herritarrei baldintzak sortu nahi da. baldintzak, inprimakiak eta osasun moten zerrenda onartu jardueren barruan, gaixotasun horren medikoa doakoa ematen da, eratu tarifak zerrenda bat garatu. aldarrikatu 2014 eta aurreikusitako 2015-2016 zuen.

programak ezartzea ekonomia alorrean

Estatuko programak ekonomikoa, kontu finantza ezegonkortasuna eta krisi hartuta Errusiako erretiratzea egoera zail batetik eragile garrantzitsu bihurtu dira.

2013an jarri programa bat "garapen ekonomikoa eta ekonomia berritzailea" egoera erregulazio, garapen ekonomikoa sozialki bideratutako eta berritzaileen alorrean lehentasunak ezartzea zuzenduta zenetik. Gaur egun, aurreikusita dago enpresa-garapenaren aldeko baldintzak sortzeko, kudeatzeko modu publikoen eraginkortasuna hazkundea ziurtatzeko, inbertsio osagarriak erakartzeko ekonomiaren garapenean. Beste programa bat - "atzerriko jarduera ekonomikoaren garapena" 2013-2018 biurtekoan ere. - da munduko ekonomiaren Errusiako posizioa indartzeko, kanpoko ingurunean performance adierazle kalitatea hobetzeko.

Beste gobernu programa mota

Estatuko garapenerako programa izenak 40 inguru ditu. Bakoitzak benetako egoera, ekonomia eta Errusiako gizartean :. Ekologia, fauna kudeaketa, militar, legea betearazteko, Internet, basozaintza, etab Adibidez sektore estu premiazko arazoak konpontzeko helburuarekin garapen maila makro eta mikro-ekonomikoaren beharrak betetzen, programaren esparruan " nekazaritza eta nekazaritzako produktuen erregulazioa, lehengaien eta elikagaien 2013-2020 for garapena "gauzatzeko neurri food egoera independentzia lortzea, batez ere UW produktu nazionalen lehiakortasuna eta finantza egonkortasuna garatzen. Programa "Ugalketa eta baliabide naturalen erabilera" da, herrialdeko baliabide naturalen, industria mineralen hornitzeko eta mineral gordailuak aberatsen norakoak buruzko informazioa bilatzeko arrazoizko erabilera antolatzea zuzenduta.

Faktoreak programaren eraginkortasuna

Estatuko programa ezartzeko ez da gabe garapena eta ebaluatzeko tresnak formulazioa bere eraginkortasuna zehazteko. Estatuko programan garatutako parametroak herrialdearen garapen ekonomiko eta sozialak epe ertainean iragarpena islatu behar du. Haien konplexutasun iradokitzen federal aurrekontua garapen etapa hori baldin eta baldintza garrantzitsuak diren eraginkortasuna aurrekontu programen osagai izan.

egoera programaren eraginkortasuna bermatuko duten faktoreak:

• argitasun azpi-helburuak azpi-programa honen helburu nagusia;
• egitura logikoa presentzia;
• aurreikusitako egoera egitea parte hartzeko ministerio bakoitzaren programaren neurriak ezartzeko ardurak;
• pizgarria lortu performance sistema bat sortzea.

Software performance irizpide

aurrekontu programak ezartzeko prozesuan eraginkortasuna irizpide nagusiak hauek dira:

1. Kostu-eraginkorra: erabili programa baliabide mota guztientzat posible txikiena kostuak lortzea.
2. Performance: lan-erlazioa ezartzea da gastatzen funtsen balio batera landuko.
3. Eraginkortasuna: performance helburuak betetasuna, etor emaitzekin gastu publikoaren tamaina denean erabiltzen dira.

Kontuan izan behar da, hau programa mota jakin batentzat irizpide orokorrak gain (soziala, mediku, ekonomia, ingurumen eta beste batzuk.), adierazitako objektiboa betetzen dituzten garatua adierazle espezifikoak. emaitzak bada performance ebaluazio emaitza onak lortu dira, programaren beste denbora epe jakin luzatu daiteke, baina bakarrik egokitzapenak egin ondoren.